第155章 葫蘆島工業區
“本官今天邀請諸位的用意，想必諸位或多或少也都聽說了！”趙東雲開了口後並沒有說得很快，反而是語速比較緩慢，而且只說了個開頭後就是停頓了下，這麼說話自然不是爲了好聽，而是屬於講話的一種技巧。
說的慢了就代表着即將出口的話會在腦海裏多停留那麼幾秒，講的慢就代表講錯的可能性會小，再者這種一頓一楊的講話非常有利於帶動聽衆的氣氛，容易讓旁人沉浸到自己的演講內容中去。
趙東雲略微停頓了後會繼續道：“沒錯，我邀請諸位前來就是爲了錢，但是諸位放心今天我們不談捐獻只談招商！”
趙東雲既然開了頭，那麼接下來自然是口若懸河說起了他構思的招商引資計劃來，而這趙東雲對在座諸多商人的招商引資以什麼爲核心呢，不外乎兩個字：政策！
“衆所周知，如今日俄混戰對我奉天民生經濟影響極大，聽聞各地商家，尤其是營口和盛京等地的商家更是如此，爲了民生，更爲了讓諸位商家有一個安全而便利的生產和經營地區，我已經奏請朝廷，把寧遠廳之葫蘆島一地設爲‘葫蘆島工業區’，並特請該工業區爲通商口岸，准許外商進出港口購入貨物。”
衆人一聽葫蘆島工業區還有所謂的通商口岸，說實話他們只聽懂了前面的三個字但是後面的工業區三個字卻是沒聽懂，至於對所謂的通商口岸也不怎麼在乎，當即一旁的李邇堅就是充分發揮了配角的角色：“不知這工業區是什麼章程？”
趙東雲道：“這工業區顧名思義，自然是辦理工業之地，當然你們也許會問辦實業何處都可以，但是爲何要到這工業區來？
首先我要說的就是：免稅，任何商家不管國內外只要來這個工業區設廠，頭三年一律免除任何稅費，第四年和第五年只收取額定稅賦的三成，五年到十年只收取半稅！
不但免稅，而且將軍府將會規劃並建設整個工業區的交通、水利等配套設施。作爲配套，工業區將會在三個月內啓動工業區到關內外鐵路的支線鐵路建設，同時半年內將會啓動葫蘆港的建設，最次明年就能夠停靠中小規模的海輪！
同時爲了避免諸位設立的工廠招募不到足夠的工人，將軍府同樣將會派遣專員前往奉天各府縣招募工人，如果還不足使用，也會派員前往直隸、山東、河南等省募集到足夠的工人。”
後面的幫忙招募工人那些商人們還不怎麼在乎，這年頭只要給足工資招人是沒有太大問題的，但是趙東雲口中的免稅卻是讓他們無法忽略了。
清末可不是明末，明末的商人可以說一毛錢商稅都不用交，但是清末商人的稅賦卻是非常重的，一件商品從生產到運輸以及銷售，朝廷都會從中收取大量稅賦，如今趙東雲喊出了免稅的口號，自然是讓他們心動不已。
此外他們也是有些驚訝，這工業區到關內外鐵路的支線鐵路雖然不用多少，但是沒有幾十萬兩也是修不起來的，此外那個葫蘆島港嘛，就算它原本的條件比較好，但是要想吞吐現代化的貨輪和客船成爲近代化的港口，這沒有幾十萬扔下去也是搞不起來的。
而這些錢都是由將軍府拿出來？
這個時候商人們就有疑問了，這朝廷什麼時候變得那麼好了，扔出來至少上百萬兩銀子支持商人們辦實業也就算了，竟然還不收稅？這樣朝廷不得虧死啊？
這不是他們的經濟理論認知不夠，而是顛覆了朝廷在他們心中的傳統形象，按照人們的觀念，朝廷要辦這種事的時候，肯定是貪圖商家口袋裏的銀子，會想盡辦法讓商家捐獻的同時也會課以重稅，那裏會有倒貼錢還不收稅的好事啊？
但是他們不知道，趙東雲的眼光卻不僅僅是看着這個工業區，而且他也沒打算過由將軍府直接投資興建葫蘆島支線鐵路以及葫蘆島港口，不管是鐵路還是港口，這些都是能夠長久盈利的大項目，國內不少大商家對投資鐵路等大型項目都是有着不少興趣的，到時候發行債券建設就行了。
至於不收稅也沒有什麼，不收稅他還可以賣地呢，比如工業區裏建設廠房的用地，你們商人得拿錢賣吧，就算不算賣錢，大不了趙東雲自己先建好廠房，然後出租給商人們，反正不管是租還是賣，都是要錢的。
其次，工業區一旦發展起來，工人多了自然會帶動周邊地區的商業發展，工業區裏的住宅用地以及周邊地區的住宅用地多少也能賺一些，當然了在清末搞房地產除非是去上海租界裏玩，不然要想賺大錢也比較難，真正的大頭還是來自稅收。
趙東雲給那些工廠們免稅，但是他有不準備對工業區內的各種商鋪、服務產業免稅，相反不但不免稅反而還是準備課以重稅的。
只要工業區內湧進去幾萬的工人，如果再加上他們的家人，如果發展的話五六萬人甚至超過十萬人都是有可能的，屆時這些人每個月都是會有各種花銷的，這些花銷就代表了消費市場，到時候趙東雲就能夠從這些工人的消費環節中收取稅收。
如果對經濟稍微有些理解，那麼就會知道你購買一件商品的價格，其中大概有一半都是各種名目的稅收，比如生產企業的營業稅，運輸環節中的關稅，銷售商家的營業稅等等。
所以只要有了消費，那麼趙東雲百分百就能夠收取到稅收！
趙東雲在葫蘆島搞的這一套，說的好聽些就是以發展第二產業帶動第一產業以及第三產業的發展，當然了這話是官場用語，實際上他玩的就是空手套白狼的把戲，用政策換取實打實的稅收！
趙東雲當晚拋出了葫蘆島工業區的言論後，次日趙東雲就是宣佈正式成立“葫蘆島工業區”，該區方圓將脫離當地府縣管理，嫡屬於將軍府直轄，調趙東雲交情匪淺的趙鄂擔任總辦，同時擁有豐富洋務新政經驗的熊希齡擔任會辦。
工業區一旦成立，那麼後續自然會有一大堆後續跟進的內容！
包括宣佈全面的優惠政策，不管是國內民資還是洋資又或者官資等所有類型的企業，只要在工業區內落戶並能夠享受到豐厚的免稅政策。
有了這些政策上的支持後，還得有配套支持，畢竟現在葫蘆島現在還只是一大片荒地呢。
配套方面的建設，主要由福元紗廠的全資子公司福元建設公司負責，該企業將全權負責葫蘆島工業區的平整、廠房修建、港口建設、葫蘆島支線鐵路、周邊住宅建設，基本上工業區內的所有基建工程都是直接包攬給了福元建設公司，至於外包與否就得再看情況了。
這直接一股腦的全部讓自家的福元建設公司來做，一方面是趙東雲真的找不到其他人或者企業有能力融資上百萬兩銀子用於建設葫蘆島工業區了，第二個方面嘛，這些建設工程可都是很賺錢的，讓別人賺不如讓自家企業賺。
爲了支付這些建設資金，工業區專門發行了建設債券，爲了取信於工商界，這些債券的發行以及發行後的資金託管都交給剛成立的奉天官銀號來負責，以避免讓葫蘆島工業區衙門吞沒。
至於說玩建設項目喫回扣之類的，要知道負責建設的可是趙東雲手底下的福元建設公司，誰要是敢喫回扣他第一時間就能夠知道，然後就會毫不猶豫的揮起大刀砍掉他的腦袋。
而債券的償還將會由未來的葫蘆島鐵路運營盈利、葫蘆島港的運營收入以及工業區用地租售收入、工業區政府的其他稅收收入來償付！
同樣作爲配套的還有工業區衙門特地設立的“勞務處”，該處將會從遼西乃至直隸宣傳招募農村人員，爲入住企業解決最基本的勞動力需求，至於技術人才就麻煩了些，勞務處除了儘量宣傳外，就只能依靠各企業自己去挖牆腳了或者自行培養。
當有了這些後，雖然葫蘆島以及是一片荒地，但算是把架子給搭起來了，而後爲了進一步刺激這些商人，在他的指示下，福元紗廠總經理趙晨亮，也就是趙東雲的三叔正式和錦州李家的家主李邇堅簽訂合同，雙方將會共同出資在葫蘆島工業區投資建設“葫蘆島紡織公司”，初始投資金額就是高達四十萬兩銀子，將會涵蓋紡紗、織布兩大業務，成爲了第一家進駐工業區的超大型企業。
李家想要和福元紗廠合作投資紡織業也不是一天兩天的事了，1903年就開始計劃了，但是一直沒能成功，這一次葫蘆島工業區開辦之際，福元紗廠爲了支持趙東雲主政奉天，就算是虧得血本無歸也得拿錢出來投資的，不過福元紗廠近年來投資方向太多，尤其是去年到今年爲了支撐福元機器廠那邊的附屬的鍊鋼廠，佔用了福元紗廠的大批資金，所以這一次到葫蘆島投資自然也就拉上了一直想要插足紡織業上流的李家，商定福元出技術、管理以及技術人員以及少部分資金，而李家負責銷售渠道、大部分的前期資金投入，以福元紗廠佔百分四十九，李家佔百分之五十一的方式，共同組建了葫蘆島紡織公司。
第一百五十六章 奉天新政
除了這個葫蘆島紡織公司外，作爲趙東雲直接掌控的福元紗廠自然還會有其他項目陸續投進來。
之前的福元建設公司就不說了，這個子公司不算是在工業區內的投資，只是負責建設工程而已，真正入住工業區的是其他幾個子公司。
比如福元洋灰廠將會投資興建一間分廠，福元機器廠那邊也會在這裏設立一個機械分廠，不過主要是準備開展修理業務，畢竟福元機器廠下設的機械製造修理分廠雖然技術不咋地，但是修理那些機器還是不成問題的，此外也可以生產一些技術含量不高的機器設備。
然後福元化工公司也會在葫蘆島工業再設立一間主要生產肥皂的工廠。
福元紗廠爲核心的趙東雲控制下的這些企業，其實並沒有在葫蘆島投入太多的現金，葫蘆島紡織廠主要是李家出的錢，而建設公司也只是做工程並不是投資，洋灰廠以及機械分廠和肥皂廠算是投資，但是總體規模也不算大。
但是趙東雲要的只是一個開頭作用，用於鼓勵其他商人入住這個工業區而已。
甚至爲了進一步發展這個工業區，趙東雲還特地讓福元機器廠的趙晨濱向國內工商界散佈消息，說後續採購將會優先考慮國內民族企業的產品。
福元機器廠是什麼？這可是總資本超過了母公司福元紗廠的超大型兵工廠，甚至都不好用兵工廠來形容了，這是一個彙集了諸多重工業部門的超大型重工企業，對外界的各種採購自然也是極多的，別的不說了，單單是它上萬號工人的每年所需的工服、工鞋甚至飯堂裏所需的糧食、菜蔬這些東西都不是小數目，足以讓那些大商家掙破腦袋了。
更不用說生產過程中所需要的大量工業原料了，比如爲了爭奪福元機器廠的木材訂單，東三省的幾個大木材商可是把賄賂都送到趙東雲頭上了，由此可見福元機器廠這個企業對周邊商業環境的影響有多大了。
不過有意思的是，福元機器廠在唐山落戶三年，但是因爲當年的協議以及袁世凱的干預，每年的賦稅是定額的，頭年五千兩，次年八千兩，第三年往後每年一萬兩，這個稅款對於當時來說不算小了，但是就連袁世凱也沒有想到福元機器廠會短短几年裏就發展到這個地步啊，如果按照正常水平來收稅，每年是遠遠不止一萬兩那麼點的。
爲此，管轄着唐山的永州府衙門非常不滿，去年永州府那邊就開始叫嚷着“福廠商稅正常化”，畢竟誰看着自家地盤上有着一個超級企業，但是每年卻只能收萬把兩銀子都不甘心啊。
不過卻是遭到了來之北洋體系乃至衆多北方工商財閥的聯合反對，因爲現在的福元機器廠已經不僅僅是趙東雲的私人工廠了，裏頭大多數股份可是在北方几個省的銀號、錢莊以及其他大商人手裏呢，要想從他們身上割肉是不可能的。
所幸福元機器廠還大量僱工，這些工人階層的消費也是極大的帶動了唐山當地的發展，裏頭的工人可不是苦哈哈，而都是開機器的技術性工人，薪資水平要超過當代普通工人的收入以及農民收入，所以也算帶動了唐山衣食住行等產業的發展，永平府每年從這些產業上頭也能收取不少賦稅，多少平息了永平府衙門的不滿。
現在福元機器廠要優先採購國內的各種原料，雖然沒有明說但是大家都知道背後說的肯定是葫蘆島工業區那邊啊。
趙東雲是什麼人在當今國內早已經不是什麼祕密了，不管是北方還是南方他的名字這段時間頻繁登報，除了關於日俄戰爭的話題外，近期更多的則是他在奉天開辦的一系列新政改革，這出名了大家自然會去挖他的出身背景，於是乎趙家、福元紗廠、福元機器廠就成爲了趙東雲的明顯標籤。
這個時候大家才知道趙東雲不僅僅是一個練軍有方的封疆大臣，他還是一個家財萬貫的實業家，雖然現在沒人能統計出趙家所屬的福元紗廠以及一系列子公司到底有多少錢，但是上千萬肯定是有的。
基於趙東雲和福元機器廠的關係，再聯想到葫蘆島工業區，那麼衆人很容易就會知道，福元機器廠口中所謂的優先採購，是特指葫蘆島工業區內的企業。
搞明白這一點後，不少人立馬就是跑到葫蘆島工業區開設工廠去了。
做事都是開頭難，而一旦開了頭那麼就簡單多了！
“大人您看，這是首月入住商家的名單！”趙鄂把入住工廠名單遞給趙東雲看的同時，也是眉飛色舞道：“這一個月來我們工業區衙門的同僚們可都是忙的腳不着地，現在熊會辦還去了天津洽談沒回來呢！”這略微吹噓了一番自己的苦勞外，趙鄂也是不忘恭維趙東雲：“不過好在有大人交代下來的各項章程，這纔不至於亂起來！”
趙東雲沒有答話，而是專注看着名單，不過這份名單說的太過簡單了些，只是列了各廠商的名字和投資數額，但是需要僱工幾人，做什麼產業等都是沒有詳細描述，看來這個趙鄂融合到自己體系裏時間還比較短，暫時還是沒能完全接受第三鎮的辦公風格。
所謂第三鎮的辦公風格，實際上乃是近年慢慢形成的，因爲趙東雲看各種報告書的時候對那些模糊不清、在量詞上使用的那些約、餘、等這些詞彙極度反感，一而再，再而三要求下屬各部門遞交公文報告時，必須儘可能有詳細數據，杜絕使用模糊化的量詞等，趙東雲如此要求，下面的各司局自然也就不好在戰報上用“殲敵遍野，俘敵無數”之類的詞彙的，而是老老實實的彙報：當場戰死多少人，傷病死多少人，打死多少人，打傷多少人，俘虜多少人。甚至一些戰利品也得列出一個詳細清單了。
這久而久之，趙東雲手頭下的這些辦公人員也算是邁入了近代化辦公模式，而不再是通篇古言文了。
這趙鄂來錦州不過月餘，此人雖然是傳統進士出身，但也是個務實的人，不會和其他老學究們一樣搞似是而非的東西，只是他接觸第三鎮體系時間太短，處事風格暫時還沒有改變過來而已。
趙東雲當即道：“這名單上一共有二十七家？除了前頭這幾家福元的廠子和葫蘆島紡織廠外，這後頭的幾家都是做什麼的？”
趙鄂是個聰明人，他聽到趙東雲這話這表面上是問自己，但實際上是表達了不滿，如果這一份報告完整而齊備，那麼趙東雲也就不用開口問了。
當即連忙開口道：“這單子上除了福元的三間分廠和葫蘆島紡織公司外，還有奉天和來商行投資的和來榨油廠，該廠預定投資六萬兩以購置機器、修建廠房、募工之用，據呈還有後續募股兩萬兩做運營之用，該廠如成，當爲我奉天第一大榨油廠。
同樣榨油廠的還有安東全家投資的全氏榨油廠，預定投資四萬兩，雖然規模略小，不過全氏廠和和來廠相加，來年我葫蘆島在榨油一業裏也算勉強入行，後續定能吸引更多其他商家入駐工業區的！”
“然後還有在營口專營油坊、洋布的林家投資的寧遠織布廠，此乃營口林家涉足我奉天紡織業的第一次投資，初始投資額爲十萬兩，後期也是也再募集商股的，該織布廠本月已經開始投建，從上海購置的頭批機器設備預計一月後就能抵達工業區，三月後就能投產。再過來就是鐵嶺……”
他話沒說完呢，趙東雲就是略微揚手打斷了他的話：“回頭你呈上一份詳細章程來！”
說到這裏，趙東雲覺得有必要再指點指點這個往日和自己關係不錯的趙鄂，當即又是加了句：“儘可能數據詳盡些！”
說實話，對於尋常下屬趙東雲是不會去親自指點什麼的，如果這些下屬做事讓趙東雲無法滿意，那麼趙東雲表面不會說什麼，但是回頭就會把你調走甚至撤職，這些官員們每個月都拿好幾百兩甚至上千銀子的俸祿呢，沒點本事憑什麼讓趙東雲養着他們，他可不養庸俗之人。
他也只是看在趙鄂剛來不久沒有適應的情況下才會指點這麼一兩句，如果再過兩個月趙鄂處理事務還是用清朝官場的老一套辦法，那麼就代表着此人是玩不來洋務，那麼趙東雲就要把他調往其他部門任職了。
設立葫蘆島工業區的同時，趙東雲也是大刀闊斧開展了奉天全方面的改革，財政上，他設立了奉天官銀號，以充當奉天一省的官方銀行，準備發行官方的銀元、銅元甚至紙幣等，再把糧餉處、稅務總局合併爲財政總局。
同時還設立了鹽務總局，全權負責奉天的鹽政，期冀進一步提供鹽政收入。
在此他新設了農林總局，專門發展境內農業資源，提供大豆、桑蠶、小麥等農作物的產量以及負責發展省內的林業資源等。
再礦務上，他設立了礦務總局，用以發展奉天省內的煤礦、鐵礦、銅礦等礦產資源。
然後成立了另外一個重權部門，那就是工商總局，這個部門將會負責奉天境內的所有工商事務，其總辦由趙東雲的頭號嫡系林永權擔任，不過考慮到林永權沒怎麼辦理過洋務，這過去也只是掛個名頭穩住局勢的，真正辦事的還得其他人，比如會辦就是趙爾巽舉薦而來的鄧嘉縝，襄辦則是趙東雲剛招募而來的歸國留學生方濂桐。
方濂桐學的是法律，讓他去工商總局就是讓他完善工商業的一些法律條文，填補空白，以維護奉天的商業環境。
除了這些經濟事務外，自然還有政治、軍事、教育等事務，尤其是軍事上的改革幾乎從趙，東雲一接任盛京將軍就開始了，這改革的核心除了裁汰舊軍外，自然就是編練新軍了。